前言

1月17日，记者走进武平县不锈钢产业园，只见一辆辆工程车来往穿梭，一幢幢新厂房拔地而起，一个个车间机器轰鸣……呈现出一派繁忙的景象，火热的生产建设场景让人惊喜振奋。据了解，春节期间，又将有5个项目投入生产，届时武平县不锈钢投产企业达12家。

武平县为何选择发展不锈钢产业？目前发展的具体状况如何？又有何困难和发展对策？请看记者深入采访发回的报道。

起源

2011年11月，省第九次党代会提出，今后五年福建要“打造全国最大的不锈钢生产基地”。武平县主动呼应，首先提出要“举全县之力，打造海西不锈钢产业基地”。

武平人在全国各地从事不锈钢产业的大军有3万多人。正是拥有这份得天独厚的优势，武平县积极引导外出乡贤返乡创业，跟进“打造全国最大不锈钢产业基地”的目标，把加快不锈钢下游产业发展，作为贯彻落实省、市党代会精神和市委《决定》精神的破题之举，迅速规划不锈钢产业园，规划建设总面积12平方公里，计划总投资120亿元，把不锈钢下游产业作为重点突破的县域支柱产业来培育。

为何选择回乡“二度创业”？除了难舍的乡情元素外，武平地处闽粤赣三省交界，便捷的交通区位优势也让越来越多的乡贤看到发展的前景。武平还有不断完善的产业配套，闽粤赣边市场的巨大需求，电力、劳动力等优势……武平桃溪镇刘世亮、刘世钊、王钰升等人率先回乡创办了福航不锈钢有限公司。在此带动下，钢泓、双兴等多家武平籍在外从事不锈钢生产的加工龙头、领军企业纷纷返乡创业。

举措

是什么造就了武平不锈钢产业的“神话”？记者从该县不锈钢产业发展委员会办公室了解到，武平县的不锈钢产业得到了各级领导、部门的高度重视，市政府专门出台了《关于扶持武平县加快发展不锈钢产业的实施意见》，市五大战役办将武平不锈钢产业园列入市重特大项目。与此同时，武平县紧紧围绕“七个一”建设：组建一帮人马、制定一个规划、出台一套政策、建设一个产业园、设立一个市场、组建一个中心、筹办一所学校的工作目标，理清思路、周密部署、精心运作、强力推进，取得了初步成效。武平县不锈钢产业发展委员会的工作人员是专门抽调的精干，专门服务不锈钢产业发展，研究解决产业发展和项目建设中存在的困难和问题，全力推进不锈钢产业园区基础设施建设、征地拆迁、招商引资、项目落地服务等工作。

他们已编制的《武平县不锈钢产业园产业发展专项规划》和《武平县不锈钢产业园概念规划及核心区城市设计》，勾勒出了发展蓝图，总体规划目标是以建设不锈钢深加工和交易为主导功能、生产生活配套完善、环境友好型的现代化工贸新城，园区产业以“构建一条链（不锈钢产业链）、发展四大块（冷轧、深加工、产品检测、商贸物流）、强化三大类（建筑不锈钢制品、日用不锈钢制品、机械装备不锈钢制品）”为主要目标。

为了吸引更多的企业回归武平、集聚武平产业园，早在2012年4月武平县已制定出台了《武平县促进不锈钢产业发展的优惠政策》，确定了扶持不锈钢产业发展的10条特殊措施，对不锈钢产业重特大项目，实行“一企一策”，特别是对前10家入驻且固定资产投资达到1亿元以上的项目，采取“一事一议”政策。

发展

自武平不锈钢产业园立项以来，该园区首期规划建设总面积6000亩，引进的不锈钢项目多为佛山等地规模企业，新落户产业园企业都采用较为先进的工艺技术装备。钢泓不锈钢的不锈钢表面处理加工生产线，可以为闽粤赣周边及全国各地市场提供丰富的、高科技的不锈钢板材产品，满足市场需求。兰华清是第一批选择从广东回乡创业的，2012年2月投资5亿元动工兴建福建双兴不锈钢企业,2013年10月投产，可实现年产值10亿元以上，双兴不锈钢引进的冷轧压延、制管、制板的不锈钢生产线在国内处于领先水平。

人才是不锈钢产业发展的基础支撑。武平县把不锈钢研发、生产、销售人才工作摆上重要议事日程，用引进和就地培训的方式，加强教育培训，强化政策扶持，多方表彰激励，多渠道发挥作用，一些企业还引进了一批高水平的管理人才，为企业长远发展奠定了人才基础。为适应武平县作为全省不锈钢下游产业基地，武平职专及时开设不锈钢方向的机械加工、市场营销专业，现有3个班近百名学生，并积极引导学生毕业后为当地不锈钢产业服务。

销售网络也初步形成，落户武平的不锈钢企业借助广东佛山母公司的产品销售网络，以及佛山集散地的辐射带动作用，市场扩展到方圆500公里，基本连接了广东总部、沿海物流，并承接了北上的不锈钢产品需求；引进福建龙洲运输股份有限公司投资建设不锈钢专业交易市场及物流园，启动建设“不锈钢交易市场”和“物流集散中心”。2012年6月，福建省第一家省级不锈钢产品质量监督检验中心落户武平县，为推动武平县不锈钢产业集群升级换代、促进武平打造闽粤赣边不锈钢制品生产基地和贸易中心提供强有力的技术支撑。

到目前，该县已引进不锈钢企业或转产不锈钢企业42家，总投资约56亿元。已有7个项目投产，6个项目在建，9个项目正在开展开工前期工作，20个项目等待交地，跟踪在谈项目近30个。同时，还吸引了一大批企业家前来考察洽谈，不锈钢产业呈现出良好的发展态势。

前景

当然，记者在采访中也发现，武平的不锈钢产业发展还尚处于起步的关键阶段，无法短期促成不锈钢产业集聚，不锈钢产业园项目建设仍存在土地供应不足、产业集聚规格小、企业发展创新能力不强、市场开拓能力不优、本地技术人才不足等困难。面对这些困难，武平县按照“做大产业、做强企业、做优品牌”的方针，以培育产业集群为重点，做好招商与服务工作，促成已签约的项目尽快落地、建设、投产。同时，主动跟进服务企业，积极做好引进项目的对接、支持、服务工作，全力推进项目建设进程。加快推进不锈钢产业园区征地拆迁、土地报批、“五通一平”等工作，力争完成供地计划，积极推进不锈钢产业园的基础设施及场地平整工作。他们还在已出台的扶持不锈钢产业优惠政策的基础上，积极争取省、市和上级有关部门在财税、金融、用地等方面的政策扶持。

武平正在用自己的方式、自己的特色、自己的产业在“工业小县”中全力振兴崛起，寻求发展之路。