全国政协委员李毅中是一个很理想的采访对象,不仅因为他曾担任过工业和信息化部部长,更因为他对我国经济和产业的发展有着深刻的了解,每次采访他总有不少收获。今年全国“两会”期间,记者连续几天都在北京会议中心采访,多次在全国政协经济界别小组讨论中见到李毅中,于是抓住会间休息和会后的时间,就治理雾霾、钢铁业发展、稀土整顿等问题对他进行了采访。
治理雾霾要标本兼治
“近来雾霾天气的根源是什么,怎样治理?”记者首先问了一个当前大家最关注的问题。
“对于雾霾,首先要进行科学测评,了解它的来源。”李毅中表示,“治理雾霾,我们要有紧迫感,加快步伐、标本兼治,但不要造成人人自危的恐怖感。”
“我们现在的能源绝大多数还是化石能源,一年有35亿吨的煤、4亿多吨的石油、1000万立方米的天然气在燃烧,工业燃烧放出来的二氧化碳、二氧化硫、氮化物如果没有经过处理,就容易形成大气中的细微颗粒。”谈到当前雾霾情况,李毅中认为,造成雾霾的主要原因包括五方面:工业排放的废气,火力发电的污染,汽车尾气,民用取暖产生的烟气,以及生态破坏造成的细微颗粒、灰尘等。
“今年冬季的雾霾天气特别多,而且在京津唐地区更显著一些。”李毅中表示,希望有关方面特别是研究部门、环保部门,能够对于雾霾的定义、内涵、成因,给出全面、科学、完整的概念。
如何治理雾霾天气?李毅中建议,关闭全国所有的中小型火力发电厂。因为这些企业耗能大,污染严重,产能低。“沿海经济发达的城市,因对电力需求大,多年前上马建设了很多中小型火力发电厂,这些发电厂污染了当地环境”。
至于取缔部分火力发电厂后,如何补充不足电能。李毅中认为,应实行西电东送。国家应在西部建立更多的风力、太阳能等环保发电厂,将多余的电力输送到东部沿海去。
“另外,工业发展上应关停取缔那些产能低、污染大的中小企业,设置严格的废气排放标准。在城市中,加大对汽车尾气排放的控制。为能检测到空气质量的好坏,建议在全国设立1500多个空气质量监测点,检测空气,并将这些数据对民众公开,还民众知情权。”李毅中说。
控制钢铁产能过剩
“去年钢铁工业冶炼和工业加工利润下降了37%,钢铁业亏损严重已经成为众所周知的事情。你怎么看待这一问题?”
面对记者的提问,李毅中表示,这是由多重因素造成的,但问题的根本还是在于产能过剩。此外,李毅中还着重提到了铁矿石的定价问题。
“我们购买了全世界矿石贸易量的70%,理应更有话语权,但实际上是国外卖家说了算,不是卖家非要卖给你,是我们非要买人家的铁矿石,我们曾经下决心三个月不买,那第四个月买不买?说到底,铁矿石定价权不在我们手里。”李毅中表示。
根据粗算,我国每年用铁矿石为21亿吨,其中自己生产13亿吨,进口7亿吨左右;但按照质量来说,我国自己生产的铁矿石含铁量仅为30%-40%,而国外进口的铁矿石的含铁量为62%。也就是说,如果按含铁量来说,我们进口量达到50%。在这样的情形下,钢铁行业应该如何进行“自救”?
李毅中表示,首先,企业要扩大内需市场,提高质量,开拓新的用途。其次是淘汰落后过剩产能。“按照现有的技术衡量,15%-20%的产能是应该淘汰的,今年政府工作报告里提出,要淘汰了五六千万吨,而且随着技术的进步,淘汰的标准还在提高。如果真把落后的产能淘汰掉,那我们就不会这么严重过剩了。”李毅中表示,钢铁业还要进行重组兼并和产业转移。他认为,我国的钢铁业是可以实现“走出去”的,我国钢铁业总体水平并不低,发挥强项才是化解现有存量的有效途径。
规范稀土行业发展
“您对稀土行业的整顿怎么看?”记者问道。
“稀土是中国宝贵的、稀缺的矿产资源,它在国民经济、国防工业、尖端科学上的用途不言自明。我国对稀土行业的整顿,是为了资源和环境保护。”李毅中表示。
稀土资源及材料的发展关系到我国整体工业的战略转型和结构升级,也关系到国家竞争能力的提升。然而,近年来,由于过度开发、私采滥挖以及无序销售,稀土市场因此出现了混乱。
“邓小平同志曾经说过一句话,中东有石油,中国有稀土。这本来是我们的强项,但是由于各种原因,这个行业很混乱,在开采上私挖乱采。”李毅中表示,我国已探明的稀土工业储量约占世界的23%,供应量则占世界90%以上,但一家独大的供应量并未带来好的效益,恰恰相反,私自开采、贩卖反而扰乱了稀土市场。
此外,稀土开采、选冶、分离存在的落后生产工艺和技术,严重破坏地表植被,造成水土流失和土壤污染、酸化,使农作物减产甚至绝收。一些地方因为稀土的过度开采,还造成山体滑坡、河道堵塞、突发性环境污染事件。
“私挖乱采对环境的污染,对资源的破坏,让我们大家不能容忍。因此,中央提出稀土行业的整顿,完全是对资源保护、环境保护的举措。”李毅中说。
“稀土有轻质稀土和重质稀土,轻质稀土是以北方的包头为中心,重离子的稀土用途更广、用途更大,主要在江西赣州。”李毅中表示,“中央将整顿稀土行业,其中一条措施是在全国组建几个大型稀土骨干厂,江西赣州就是其中的一个重点。”
对于中央整顿稀土行业,李毅中表示,应该按照国家的产业政策,把生产、科研、开发密切结合,在产业调整、组建大型公司、淘汰落后、重组兼并上能够做出新的成绩。
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