地处闽粤赣三省交界“金三角”的武平县，10多年前，一位普通农民出门学习不锈钢手艺，经过摸爬滚打成功创业，带动了全县3万人从武平山区走出到全国各地从事不锈钢行业，成就了名扬全国的武平“不锈钢大军”。去年，这支大军在不锈钢行业创造生产总值超过150亿元。

如今，武平吹响“集结号”，要“举全县之力，打造海西不锈钢产业基地”。拥有技术、人才、市场、营销网络等优势的武平人，在当地政策感召下陆续返乡“二次创业”。

穷汉外出打拼——

从第一桶金到产业集团

武平人和不锈钢的缘分，要从十几年前说起：“带头大哥”兰兴灿孤身一人到厦门闯荡，在一家不锈钢装潢公司当学徒工。两年后，凭借自己的手艺，兰兴灿和弟弟兰兴振在厦门办起了不锈钢装潢店，竟然赚了不少钱，还在家乡建起了一幢10多万元的“小洋房”。

兰兴灿兄弟俩的成功，就像是一部励志电影，让更多的武平人走出穷山沟，开始寻找属于自己的“不锈钢梦”。他们纷纷效仿，来到泉州、石狮、厦门等地的不锈钢装潢公司、材料店打工，想方设法筹措资金办公司。武平县因势利导，在厦门、云南、深圳等外出务工人员集中的地方设立了劳务联络点，采取“手牵手”“一拉一”等帮扶措施，带动剩余劳力外出从事不锈钢装潢。通过传帮带，带动了大禾、湘店等乡镇1万余名农民外出从事不锈钢生产、装潢行业。

进入21世纪，武平县激活民间资本，积极引导农民实行股份制合作办企业，先是布点珠三角，继而进军长三角，然后把触角伸向全国，形成一个以广东佛山市20多家生产企业为龙头的不锈钢产业集团，积极承接电力、交通、电信、民用等行业工程项目，网点拓展到全国各地。

据不完全统计，武平不锈钢大军中的农民富翁，资产在500万元以上的有30多人，1000万元以上的有10余人，有些人财产过亿。年产值超过5亿元的广宝顺不锈钢有限公司目前在谋划上市，其产品已经向国外的中东市场进军。

穷县抓住机遇——

从优惠政策到产业配套

武平县不富有，工业底子薄，财政收入少。省第九次党代会报告中提出，今后五年福建要“打造东南沿海新兴钢铁基地和全国最大的不锈钢生产基地”的发展举措。武平县委、县政府紧紧抓住了这个机遇。“举全县之力，打造海西不锈钢产业基地。”这句响亮的口号是武平县委、县政府根据当地实际情况提出的“十二五”经济发展目标。该县充分发挥3万多人在外经营不锈钢行业所拥有技术、人才、市场、营销网络的优势，大力实施“回归工程”，规划了总面积为6000亩、总投资120亿元的福建不锈钢制品及下游深加工产业园，并积极争取省市产业配套政策。县里专门成立了不锈钢产业发展委员会及不锈钢产业协会，及时研究解决产业发展和项目建设中存在的问题。成立招商小分队，县领导带队赴无锡、宁波、佛山、东莞等地开展不锈钢产业专场招商，力求加快引进不锈钢大项目、好项目。

为了吸引更多的企业回归武平，集聚武平产业园，武平县制定出台了《促进不锈钢产业发展的优惠政策》，在土地供应、财税奖励、融资担保、配套用地、用电等方面给予不锈钢项目更加优惠的政策。尤其是对重特大项目，特别是对前10个入驻且固定资产投资达到1亿元以上的项目，采取“一事一议”政策。

除了优惠政策给力外，武平县政府还进一步加大对不锈钢产业配套设施的建设。目前武平县政府已同龙洲运输公司合作，投资10亿元建设综合交易市场暨物流园项目。该项目首期工程将于2014年6月投入使用，项目全部竣工投入运营后预计年产值50亿元以上、年纳税亿元以上。该项目的成功签约，标志着武平县不锈钢专业市场建设正式启动。按计划，到2013年12月，这条以省道309线武平段为主轴的物流长廊，就可以快速将“武平造”不锈钢传递至闽粤赣三省市场。

此外，我省第一家省级不锈钢产品质量监督检验中心也已落户武平。该中心检验范围包含不锈钢、下游冷轧、汽车配套件、建筑装潢等13个不锈钢品种，中心竣工后将依法承担全省相关产品质量检验检测工作。

“不锈钢产品质量监督检验中心的建设，一方面它为我们企业提供了一个专业的产品检测、研发、信息共享平台，另一方面还为企业解决了外出检测路程远、耗资大、影响生产经营的难题，同时也为企业节约了大量的生产资金。”福航不锈钢有限公司负责人说。

企业稳操胜券——

从试探投资到抱团回归

一开始，武平的外出乡贤在县里的大力推动下，还只是“试探性”地返乡创业。武平县桃溪镇刘世亮、刘世钊、王钰升等人率先回乡创办了福航不锈钢有限公司，公司年产不锈钢管材1.2万吨以上，产品畅销江西、广东等地。在此带动下，又有五六家企业相继签订了进驻武平的意向合同，但大多数的在外乡贤还在观望、等待。

为什么当地政府出台一系列特殊优惠政策，在用地配套、财税奖励、融资等方面开绿灯，仍会遇到如此境遇？

福建钢泓金属科技有限公司负责人马明表示，在家乡做不锈钢，短板不在有无优惠政策，降低交通物流高成本才是关键。“建设不锈钢产业基地，没有高度发达的商贸物流就等于失去了双脚。”

过去由于交通条件制约，武平县发展工业一直受限。近年来，随着交通瓶颈的打破，武平县的地理优势逐渐显现，交通日益通畅，连接梅州直下珠三角的永武高速已全线通车，漳武高速全线也已列入近期建设项目，给不锈钢下游产业发展带来了得天独厚的条件。马明告诉记者，之所以回归武平，除了乡情元素外，更多的还是考虑到该地独特的地理优势。他说，武平地处闽粤赣三省交界，在此设立公司基地后，便捷的交通网络可以使公司的市场扩展到方圆500公里，基本连接了广东总部、沿海物流，并承接了北方的不锈钢产品需求。

与此同时，产业配套的不断完善，闽粤赣边市场的巨大需求，成为武平县发展不锈钢产业的巨大推动力。从海西来看，宝钢与德盛镍业联合重组后落地福州罗源湾，首钢凯西钢铁有限公司和总投资约18亿美元的福欣不锈钢项目相继落地漳州龙海市，成为福建打造全国最大的不锈钢生产基地的龙头基地，将为武平发展不锈钢下游产业就近提供充足的不锈钢上游原产品。不锈钢企业主把生产基地往内地迁移，节省了运输成本；加上武平的电力、劳动力等优势，以及老一代“农民工”难以割舍的回归情结，武平“不锈钢大军”纷纷选择返乡创业。

利好不断，让张望者怦然心动。据了解，目前，已经有福航、钢泓、双兴、嘉欣、宝兴、华夏绿宝等10家武平籍在外从事不锈钢生产的加工龙头、领军企业返乡创业，其中福航等企业已经开工生产，产品远销全国各地；钢泓、双兴等不锈钢企业正忙着厂房基础设施建设。省级不锈钢产品质量监督检验中心、不锈钢产业园和不锈钢交易市场等3个配套重点项目正在加快推进。其中，该县规划的不锈钢产业园区总面积为6000亩，总投资120亿元，分三期实施，其中一期建设规划总面积3000亩，总投资70亿元。截至上月中旬，不锈钢产业园完成投资4.6亿元，平整项目土地800多亩，已落户不锈钢企业12家，总投资17.35亿元。另有20多个不锈钢项目跟踪在谈，有望近期签约。