作为全国唯一一个钢铁产业结构调整试点省的山东将要迈出实质性的第一步:大规模压缩淘汰钢铁产能。
记者从山东省经信委获悉,日前,该委召开专门会议讨论淘汰钢铁产能的问题。会上传出的信息,《山东省钢铁产业淘汰压缩落后产能实施方案》,已经省长办公会议研究并原则通过。
按照上月山东省政府下发的《山东省钢铁产业结构调整试点方案》,2015年前,山东省要淘汰压缩落后炼铁产能2111万吨、炼钢产能2257万吨。其中2012到2015年,按照国家对建设沿海钢铁项目的要求,结合日照钢铁精品基地建设进度,淘汰1000立方米以下高炉,淘汰80吨以下转炉。
此前,在山东钢铁重组整合问题上,淘汰落后产能和重组谁先谁后,各部门之间存在分歧。上述会议要求淘汰落后产能与重组同时进行。
“没有淘汰压缩,也就没有重组;只重组不淘汰,也走不下去。”山东经信委相关人士强调。上述人士分析,从省里一系列动作看,省政府对推进钢铁结构调整态度是坚决的,没有含糊的地方。
但在几年内淘汰2000多万吨的钢铁产能,对山东是一个巨大考验。上述人士表示,钢铁产能与其他产能不同,其资产总额大、涉及职工多、关联设施多,关停拆除难度大。
按照山东省的规划,济南钢铁、莱芜钢铁的产能将由现在的1000万吨规模分别压缩到560万吨和600万吨规模。这尤其对莱芜影响甚大。莱芜号称“钢城”,这个只有两个区的地级市当初之所以得以设立就是因为钢铁产业。
目前,莱芜钢铁产业纳税额占全市总税收的四成以上。钢铁产能的压缩,对该市几乎是“生死攸关”的考验。这同时也将考验山东省相关部门在淘汰钢铁产能之后进行利益分配。
可以说,山东即将开始的淘汰钢铁产能及重组整合,是在行业的寒冬中上路。国内整个钢铁行业现在是一片萧条,山东概莫能外。相关数据表明,去年山东全省207户钢铁工业企业由上年同期盈利22亿元转为亏损9亿元,行业整体平均利润率为-1.54%。
虽然今年2月中国人民银行济南分行与山东银监局联合出台了《关于金融促进山东省钢铁产业结构调整的指导意见》,但在钢铁行业整体萧条的情况下,商业银行对此有多大积极性尚不可知。