平朔露天煤矿是中国亿吨级煤炭基地，仅安太堡露天煤矿，日产煤炭就达10万吨，大量占用了土地。通过十余年的复垦，昔日寸草不生的矿区已变得绿树成荫、生机盎然，并获得有生产力的土地面积为2000公顷，开创了中国矿山土地复垦及生态治理工作的先河。

    该厅土地利用处处长冯智介绍，上报的方案中有22个已通过了山西省国土资源厅审查和专家评审，这些方案涉及露天矿23座，其中煤矿18座，铝矿4座，石灰石矿1座。试点矿区面为207.52平方公里，拟用地总面积16.44万亩。第一个规划期(2012年至2016年)拟用地4.44万亩。

    冯智介绍，以前采矿是使用征地开采的形式，经采用该实施方案后，开采用地成为临时用地，开采完经过复垦返还农民，减少了生产成本和占用土地面积，改善了生态环境，保障了农民合法权益。

    目前，18座露天煤矿则还未投入生产，待中国国土资源部批复后，使用新机制得批临时用地，再完善其他相关手续后才能开采，这样既得到了矿产资源，也不损失耕地数量。

    截至目前，山西省第一批中煤平朔煤业的三座露天矿山已被国土资源部批准成为采矿用地改革的试点，试点面积14.16万亩。第二批拟开展试点的采矿用地改革方案也已上报国土资源部，涉及露天矿山23座，拟开展试点面积16.44万亩，上述两项合计用地30.6万亩，为该省露天采矿提供了用地保障。

    对于此批露天矿的开发及复垦有严格要求，冯智表示，露天矿自开采到复垦完需在五年内完成，并返还农民。并且，对于原居住地的村民要有得当的搬迁和补助.