全球经济增速放缓,终端需求不足,国际钢市不景气,各国为了保护国内钢厂利益,纷纷采取贸易保护措施,抑制进口。
最近影响对中国影响比较大的是印度和巴西公布的政策。
9月初,巴西宣布计划对包括钢材、铝以及铜等产业在内的100种产品征收最高达25%的进口关税,其中钢材产业包括热卷、厚板、线材、不锈钢板卷、合金棒材、取向硅钢、管材以及冷拔产品。具体各个品种调整后征收税率请参考中华商务网中文国际文章巴西政府对部分钢材产品征收25%进口关税。虽然该提议尚在审核过程当中,但一旦通过,有效期限将会延至2014年底。对于巴西政府的这一举措,巴西国内不少进口商职责政府是贸易保护。待今年4季度或2013年初进口税上调生效后,在价格中将不得不包括25%的进口税,这样镀锌和冷轧板卷的价格要比当地产品昂贵,进口变得更为困难了,一些过去靠进口的经销商不得不转向国内采购。
自8月底印度热卷进口商就推迟采购,等待政府质量监控新条例。9月中旬印度钢铁部门表示印度标准局(BIS)最新公布的质量监控条例,该条例仅适用于非合金钢,并不包括含硼钢材。而且钢材进口商、海外贸易商以及钢厂必须按照质量控制条例规定,要取得印度标准局许可证,否则那些进口的钢材将会被视为质量不合格。该项条例的执行势必会增加进口商的成本,在一定程度上也会抑制印度进口量。
印度钢铁部相关部门数据显示,2012-2013财年前5个月(4-8月份)印度钢材进口较去年同期的进口量239万吨同比增加38.6%至332万吨;同一时期,印度国内钢材产量为3042万吨,较去年同期的3171万吨增加4.3%;钢材消费量较去年同期的2901万吨增加6.9%至3102万吨;出口量为185万吨,较去年同期的193万吨减少4%。
据悉来自日本和韩国资源涌入印度市场是印度进口量增加的主要原因。据悉印度与日本和韩国早已经达成了自由贸易协定,因此印度方面对日本和韩国钢材进口税仅征收4%,而对中国征收7.5%。近一年内,日本对印度钢材出口增速就超过300%。业内人士预计,印度2012-2013财年钢材进口量或将增长18%,达800万吨。因此印度主要钢厂京德勒西南钢铁JSW认为,印度政府非常有必要将钢铁排除在自由贸易范畴外,并对日韩钢铁进行关税复审。
除了印度和巴西采取的这些政策之外,近期其他国家的反倾销调查也层出不穷。比如:2012年7月31日,欧盟对原产于俄罗斯和土耳其的铁或钢制管配件作出反倾销初裁;2012年8月1日,美国商务部公布对中国热卷的反倾销复审结果,裁定中国热卷对美国市场的出口价低于正常价格,并设定临时反倾销税率为90.83%; 2012年8月9日,欧盟对原产于印度的不锈钢棒材进行反补贴期中复审立案调查;2012年8月10日欧盟启动对印度不锈钢线材的双反调查;2012年8月13日加拿大对印度等7国(地区)焊接管作出双反初裁;2012年8月17日,应泰国国内企业泰诺钢公司的申请,泰国商业部外贸厅对原产于中国的冷轧不锈钢进行反倾销立案调查。2012年9月5日,应博思格钢铁有限公司的申请,澳大利亚对原产于中国、韩国和中国台湾的镀锌板和镀铝锌板实施了反倾销立案调查。
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