《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出，到2020年全国铁路货运量比2017年增长30%，京津冀及周边地区增长40%、长三角地区增长10%、汾渭平原增长25%。在环渤海地区、山东省、长三角地区，2018年底前，沿海主要港口和唐山港、黄骅港的煤炭集港改由铁路或水路运输;2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。钢铁、电解铝、电力、焦化等重点企业要加快铁路专用线建设，充分利用已有铁路专用线能力，大幅提高铁路运输比例，2020年重点区域达到50%以上。

　　在大宗货物公路汽车运输转向铁路运输政策的刺激下，全国铁路货运量目标一调再调。中国铁路总公司《2018-2020年货运增量行动方案》，到2020年，全国铁路货运量达到47.9亿吨，较2017年增长30%，大宗货物运量占铁路货运总量的比例稳定保持在90%以上。

　　其中，全国铁路煤炭运量达到28.1亿吨，较2017年增运6.5亿吨，占全国煤炭产量的75%，较2017年产运比提高15个百分点。全国铁路疏港矿石运量达到6.5亿吨，较2017年增运4亿吨，占陆路疏港矿石总量的85%，较2017年提高50个百分点。2018-2020年，集装箱多式联运年均增长30%以上。

　　为确保目标实现，提升运输能力，扩大万吨重载列车开行范围是实现该计划的必备条件，为此中国铁路总公司将新购置一批大功率机车和货车，满足货运增量运输需要。铁路货车按其用途不同，可分为通用货车和专用货车。

　　通用货车是装运普通货物的车辆，货物类型多不固定，也无特殊要求，包括敞车、平车、棚车、保温车和罐车等几种。

　　专用货车一般指只运送一种或很少几种货物的车辆，包括集装箱车、长大货物车、毒品车、家畜车、水泥车、粮食车和特种车和矿石车等。

　　目前，铁路货车用钢主要包括：车轮、轮箍、车轴坯、渗碳轴承钢、弹簧钢、耐大气腐蚀中板、耐候钢薄板及耐候钢型钢、高强度耐大气腐蚀钢、H型钢、冷弯型钢和彩涂板、不锈钢板等。

　　目前，铁路货车已经迎来了史无前例的发展机遇，根据当前铁路货车与货运量配比关系1.96辆/万吨测算，对应11.1亿吨货运增量，未来三年中国铁路总公司计划新购置货车21.6万辆，其中，2018年购置货车4万辆，2019年购置货车7.8万辆，2020年购置货车9.8万辆，这将有效带动铁路货车用钢的需求。