———包钢矿业有限责任公司总经理章智强谈“十二五”发展战略

    在国内钢铁企业纷纷部署资源战略之际，包钢也在外部矿产资源开发利用上谋划长远布局。在刚刚确定的包钢“十二五”发展目标中，矿业发展被单独列题，成为与钢铁、稀土、非钢并驾齐驱的第四大板块。包钢集团公司要求，经过5年努力，包钢矿业要成为全国钢企中具有独特优势的矿业集团，销售收入达到100亿元，占包钢销售总额的1/10。包钢矿业将如何实现从蓝图到现实的转变？日前，本报记者采访了包钢矿业有限责任公司总经理章智强。

    记者：“十一五”期间，包钢开始涉足外部资源的开发利用并已初见成效。是什么原因促使包钢在拥有自有铁矿的条件下，依然高度重视外部资源的开发利用？

    章智强：随着我国“十一五”期间钢铁产业的迅猛发展，国际、国内的资源竞争日趋激烈。面对日益严峻的资源形势，包钢深切感受到：自身要发展，需要强有力的资源支撑，谁掌控了资源，谁就掌握了未来。由于白云鄂博铁矿石的特殊性，目前包钢的铁矿石自给率在50%左右，对外部资源的依赖性很强。仅仅依靠自有矿的保障是不够的，要放眼国内外，加快开发我国北方地区及境外矿产资源的步伐，把矿业作为一个重要产业来抓，建立可靠的资源基地。为此，在内蒙古自治区有关资源开发利用政策的支持下，包钢制定了资源发展战略，并于2006年组建了矿业公司，对外部资源进行集中统一的开发、经营和管理，充分发挥整体优势，提高整体运营效率，为包钢的长远发展保驾护航。

    至今，包钢矿业公司通过近5年的运作，有力地支撑了包钢在“十一五”期间的提升和发展。黄岗矿业公司等现有项目的运行，已成为包钢生产原料保障的补充渠道；通过开展蒙古煤贸易业务，有效降低了包钢原料成本；通过涉足澳大利亚铁矿资源的勘探和开发，为包钢的原料保障加上了含金量高的一码；在内蒙古自治区范围内积极开展了铁矿、有色金属矿产勘探方面的合作。2010年，包钢矿业公司资产规模达到22亿元，实现利润2.5亿元。

    可以说，始于“十一五”的外部资源开发是包钢资源利用的重要突破。其表现在：包钢已经从单一的钢铁资源的利用发展到了多种矿产资源的开发；从开采内部资源为我所用，发展到经营内外资源创造财富。内蒙古自治区是我国资源大区，包钢有着雄厚的工业基础，二者有机结合不但有利于企业做大做强，也给地区经济发展注入了新活力，这应该是包钢在“十一五”时期以来高度重视矿业发展的根本原因所在。

    记者：打好“资源牌”是包钢在“十二五”时期的重要任务之一。这也意味着矿业板块必须实现一个大的、跨越式的发展，其发展将主要体现在哪些方面？

    章智强：发展需要过程。对包钢矿业公司而言，这个过程主要体现在资源量的增长，公司的一切工作都要以增量为出发点。

    首先，要依托资源、用好政策，使包钢在外部资源控制量上有明显增长。内蒙古自治区资源丰富，不但有铁矿、煤炭、天然气，还有总量居全国前列的有色金属矿产。自治区政府非常重视包钢发展，在资源配给方面给予了政策支持。用好、用足这些政策，最大限度地拥有、开发资源，是包钢矿业板块发展跨越的根本。我们要打破过去只看重钢铁行业发展相关密切资源的局限，树立“大资源”观，在内蒙古境内的重点矿产资源地积极布局，采取提前介入的方式，为多种资源的下一步开发、利用和经营打好基础。

    其次，要纵深推进资源开发利用，做大经济总量。“十一五”期间，包钢矿业公司在资源开发的前期工作上下了力气，取得了一定成效。今后要依托这个基础，在更大、更广、更深的范围内推进矿业的开发经营。

    包钢矿业准备围绕三大基地建设做“文章”。一是建设国内外资源开发基地，继续加强国内外的矿产勘探、开采工作，加强矿山基地建设，增加铁、煤资源储备量；二是建设矿产品深加工基地，主要是做好已建、在建矿山的产品深加工业务，特别是金属共生矿的其他金属提取生产，实现一举多得；三是建设物流贸易基地，利用包钢地处内陆、边境两个市场的优势建设物流贸易基地，不但可以为包钢的矿产品、钢铁产品的交流贸易提供便利，也能面向社会创造显著的经济效益。

    记者：从目前看，“十二五”时期钢铁行业发展环境将发生一系列变化，这些变化会给包钢矿业板块发展带来什么样的影响？如何看待这种影响？

    章智强：矿业是包钢的新兴板块，投入少，基础薄。加之“十二五”期间国家对产业政策的调整，矿业发展的困难必然增大。但是包钢资源发展战略已经确定，矿业发展被放在重要位置，因此，无论压力多大，我们都会朝着既定目标坚定不移地推进。

    从目前看，矿业板块面临的最大困难是投入不够。资源开发回报高，但周期长、风险大，“十二五”又是包钢发展提速时期，资金筹措存在困难。但矿业发展不能完全寄托在包钢集团公司的投入上。对此，我们决心创新发展，走一条开放合作的道路。主要是通过各种途径搭建合作、融资平台，把更多的伙伴、更多的资金吸引到包钢资源开发利用这块事业舞台上，共同构建包钢矿业发展的美好明天。

    包钢矿业的总体目标是，以开放促开发，以多种合作形式和双赢、共赢手段，加强与国内外矿业机构或企业的合作，依靠技术创新和科技进步提高矿产资源的转化能力和综合利用水平，努力把包钢矿业公司打造成为一个集资源开发、采选加工、国内外物流贸易为一体的具有国际竞争力的资源公司，成为包钢重要的原料精品基地。